2013年赴瑞典、丹麦、德国公民申诉制度考察报告

7月25日，首届北京文化论坛开幕。北京文化论坛的发展方向是打造文化领域的全国性品牌论坛。作为全国文化中心，5年来，北京围绕“一核一城三带两区”总体框架，深化全国文化中心建设，文化事业和产业蓬勃发展，文化软实力不断提升，北京这座历史文化名城正焕发新的时代光彩。

盛夏时节，北京南中轴线西侧的先农坛，游客络绎不绝。先农坛耤田内，水稻、黍子等作物幼苗长势喜人。“2019年，先农坛‘一亩三分地’开始恢复耕种。今年我们同时种了稷、黍、稻、菽等作物，让观众特别是中小学生到先农坛来辨识‘五谷’，体验古代祭祀、更衣、耕种的过程。”北京古代建筑博物馆馆长薛俭说。

中轴线是北京老城的灵魂和脊梁。近年来，北京市委、市政府高度重视中轴线的传承和保护。先后完成太庙、景山等地点的腾退工作，7.8公里长的传统中轴线纵贯南北，展现壮美空间。在修缮的同时，北京不断挖掘中轴线的历史价值，在“最小干预”中呈现新面貌。

“北京还以中轴线申遗为抓手推动老城整体保护，按照中轴线申遗保护三年行动计划，各项任务蹄疾步稳有序推进。”北京市文物局局长陈明杰介绍。

首届北京文化论坛期间举办的文化与科技融合发展分论坛，将围绕“科技创新赋能文化产业发展”等议题进行跨界交流。而以科技发展赋能文化，正是北京文化产业高质量发展的重要推动力。

位于朝阳区的E9区创新工场，前身为北京双桥乳品厂老厂区，是国家文化产业创新实验区培育起来的文化科技融合“创新试验田”。“目前入园企业105家，文化科技类企业占比超88%。聚集了一批文化与科技融合度高、成长性好的行业领军型企业。”E9区创新工场副总经理张超说。在园区内鲸世科技展厅，记者现场体验了文化与科技融合的“黑科技”魅力：借助脑机接口算法等人机智能交互技术，通过抓取脑电波信号，即可通过“意念”控制电子屏幕上的三彩釉陶载乐骆驼俑。

E9区创新工场是北京文化产业高质量发展的缩影。丰富的文化和科技资源，让北京在推动文化科技融合方面独具优势。近年来，演艺、出版、影视等领域的创新成果进入传统文化产业领域，起到了很好的提升作用。今年前5月，北京市“文化+科技”企业实现营业收入3268.1亿元，占全市文化企业营业收入的比重为51.6%。

近年来，北京还以“绣花功夫”盘活文化空间资源。文化元素不断植入城市规划建设：700年玉河故道风光重现，水穿街巷、绿树成荫；崇雍大街再现“文风京韵、大市银街”气象；白塔寺宫门口东西岔胡同、八角街道等设计精巧的城市更新项目建成开放。

琉璃河遗址保护取得突破性进展，推进长城国家文化公园建设……5年来，在北京市推进全国文化中心建设“一核一城三带两区”总体框架下，大运河文化带、西山永定河文化带、长城文化带上新亮点不断呈现。

德胜门西什刹海的西海湿地公园是北京核心城区唯一的湿地公园，记者看到，这里芦苇随风飘曳，水鸟嬉戏、野鸭游弋。“近年来，什刹海西海从降商业密度、降建筑密度、降旅游密度入手，还湖于民、还路于民。”什刹海风景区管理处主任张瑞生说。

文化不仅赋能城市更新，还改变着人们的精气神。在北京，新时代文明实践中心建设在全国率先实现中心、所、站三级组织城乡全覆盖，市民公共行为文明指数保持“十六连升”。 （经济日报记者 杨学聪 韩秉志）